"О библиотечном деле в Белгородской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой в целом
28 октября 1999 года
(в ред. закона Белгородской области от 29.12.2001 N 18)
Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Белгородской области. Он обеспечивает реализацию на территории области Федеральных законов "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов", "Об информации, информатизации и защите информации", "Об участии в международном информационном обмене", а также применяемых в соответствии с ними правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, касающихся вопросов библиотечного дела; регулирует общие вопросы взаимоотношений между органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, гражданами, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации. Он устанавливает основные принципы и нормы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений на свободный доступ к информации, знаниям, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также культурную, научную и образовательную деятельность.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, употребляемые в настоящем законе
В законе применяются следующие понятия:
централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно - целостное образование, функционирующее на основе общего фонда, штата, организационного и технологического единства;
носитель информации - материальный объект (издание, микроформа, магнитная лента, оптический диск и др.), предназначенный для фиксации, хранения, распространения и использования информации;
центральная библиотека - библиотека, выполняющая функции по формированию, предоставлению пользователям библиотеки универсального собрания документов в пределах обслуживаемой территории; обеспечивающая научное и методическое развитие библиотек, расположенных на территории области;
местный обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, изготовленных на территории Белгородской области и подлежащих передаче производителями в соответствующие учреждения и организации в соответствии с законодательством Белгородской области;
устав библиотеки - учредительный документ, устанавливающий ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности, границы доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителями, порядок управления библиотекой;
библиографоведение - наука о библиографии, в состав которой входят история, теория, технология, методика, проблемы организации библиографии;
методический центр - библиотека, возглавляющая методическую работу в группе библиотек, объединенных по какому-либо признаку: территории, отрасли, ведомству;
библиотечное краеведение - комплексное направление деятельности библиотек по поиску и выявлению, всестороннему раскрытию содержания произведений печати о крае, популяризации краеведческих знаний библиотечными и библиографическими средствами, разработке научных проблем краеведения;
нормативы объемных показателей - обязательные или рекомендуемые величины документов, читателей, книговыдач, посещений и других библиотечных показателей в установленных единицах учета, утвержденные решением органов власти или в порядке научной рекомендации;
норматив финансирования - расчетная величина финансовых средств, необходимая библиотеке для организации библиотечной деятельности, основанная на научных рекомендациях и утвержденная органами власти;
норматив обновляемости книжных фондов - показатель степени обновления фонда в течение анализируемого периода.
Статья 2. Принципы областной государственной политики в сфере библиотечного дела
В основе политики органов государственной власти Белгородской области в библиотечном деле лежит принцип создания условий для всеобщей доступности к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в библиотеках.
Полномочиями по разработке политики в сфере библиотечного дела Белгородской области наделяется государственная универсальная научная библиотека совместно с государственными специализированными библиотеками.
Статья 3. Сфера действия настоящего закона
Действие настоящего закона распространяется на библиотеки, расположенные на территории области, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета, средств бюджетов органов местного самоуправления, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов как части культурного наследия народов Российской Федерации - на все библиотеки, находящиеся на территории Белгородской области, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 4. Совместная компетенция органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления в сфере библиотечного дела
1. Органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления:
1. выступают гарантом прав субъектов библиотечного дела и не вмешиваются в деятельность библиотек за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
2. поддерживают развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики;
3. поддерживают развитие библиотечного обслуживания наименее защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности);
4. стимулируют путем материальной поддержки общедоступные библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения;
5. обеспечивают приоритетное финансирование библиотек, выполняющих функции центральных;
6. устанавливают дополнительные льготы, виды и нормы материального обеспечения библиотек и их работников за счет соответствующих бюджетов;
7. разрабатывают в установленном порядке областные и местные программы развития библиотечного дела, принимают участие в реализации федеральных государственных и иных программ. Финансирование и материальное обеспечение программ осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
2. В случае реорганизации органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления права учредителей переходят к соответствующим правопреемникам.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Белгородской области в сфере библиотечного дела
Органы исполнительной власти Белгородской области обеспечивают:
- разработку администрацией области библиотечных стандартов и нормативов;
- создание и гарантированное финансирование государственных библиотек области, управление этими библиотеками;
- финансовую поддержку гарантий прав граждан на свободный доступ к информации путем выделения субвенций местным бюджетам на развитие библиотечного дела;
- регистрацию и контроль за соблюдением особого режима хранения и использования библиотечных фондов, отнесенных к культурному достоянию народов Российской Федерации;
- организацию и финансирование системы информационного обеспечения библиотечного дела в области, создание условий для взаимообмена ресурсами библиотек;
- создание и финансирование образовательных учреждений областного подчинения, осуществляющих подготовку и переподготовку библиотечных кадров, управление этими учреждениями;
- содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;
- организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников государственных библиотек;
- ведение статистического учета деятельности библиотек области.
Статья 6. Полномочия исполнительных органов местного самоуправления в сфере библиотечного дела
Исполнительные органы местного самоуправления Белгородской области обеспечивают:
- исполнение действующего законодательства о библиотечном деле в пределах своей компетенции;
- соблюдение местных библиотечных стандартов и нормативов;
- открытие и финансирование муниципальных библиотек с учетом установленных нормативов, назначение руководителей муниципальных библиотек, централизованных библиотечных систем в соответствии с квалификационными требованиями Министерства культуры Российской Федерации;
- гарантированное финансирование комплектования фондов муниципальных общедоступных библиотек централизованных библиотечных систем;
- сохранность фондов муниципальных общедоступных библиотек централизованных библиотечных систем;
- предоставление общедоступным библиотекам, в случае их вынужденного переселения, помещений в соответствии с областными нормами библиотечного дела, разработанными на основе типовых норм и не противоречащими государственным стандартам и нормам. При отсутствии областных норм и стандартов предоставление помещения регулируется законодательством Российской Федерации.
При проектировании и строительстве населенных пунктов и жилых массивов предусматривается их обеспечение общедоступными библиотеками с учетом установленных нормативов,
градостроительных норм, потребностей местного населения.
Статья 7. Пределы осуществления полномочий органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления в сфере библиотечного дела
Органы государственной власти Белгородской области и органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые:
- препятствуют созданию новых библиотек;
- влекут ухудшение материально - технической базы действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, допускают их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК. СИСТЕМА ЦЕНТРАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК
Статья 8. Обязанности библиотек
1. Библиотеки обязаны обеспечить режим работы и необходимые условия по формированию и использованию фондов, соответствующих потребностям пользователей данной библиотеки, а также предоставлять пользователям информацию о своей деятельности.
2. Библиотеки, имеющие в своих фондах особо значимые издания и коллекции, отнесенные к памятникам истории и культуры, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за их своевременный учет в сводных каталогах, регистрацию их как части культурного достояния Российской Федерации, а также их включение в автоматизированные базы данных в рамках федеральных программ сохранения и развития культуры.
Статья 9. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах; устанавливать структуру и штатное расписание библиотеки в пределах имеющихся средств и в соответствии с действующим законодательством;
- участвовать в разработке библиотечных стандартов и нормативов;
- самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов и в соответствии с действующим законодательством дополнительные трудовые и социально - бытовые льготы для руководителей и специалистов библиотек;
- осуществлять все виды деятельности, предусмотренные уставом библиотеки и действующим законодательством, в том числе предпринимательскую, при условии, что она служит достижению целей библиотеки (при этом осуществляемые библиотекой любые платные формы культурной деятельности, библиотечно - информационные, прибиблиотечные услуги не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на развитие и совершенствование библиотеки);
- определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;
- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных, региональных и иных программ развития библиотечного дела;
- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
Библиотеки имеют преимущественное право на первоочередное приобретение фондов ликвидируемых библиотек области.
Статья 10. Центральные библиотеки Белгородской области
1. Статус центральной областной государственной библиотеки имеет Белгородская государственная универсальная научная библиотека.
2. Статус центральных библиотек по обслуживанию отдельных
групп пользователей имеют:
государственная юношеская библиотека;
государственная детская библиотека им А.П. Гайдара;
государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко.
3. Статус центральной муниципальной библиотеки имеют:
в районе - центральная районная библиотека;
в городе - центральная городская библиотека.
4. Органы государственной власти и местного самоуправления Белгородской области могут учреждать иные специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и обслуживанию особых групп пользователей.
5. Запрещается ликвидация, перепрофилирование и изменение основных функций центральных библиотек.
6. Деятельность центральных библиотек финансируется из соответствующих областного и местных бюджетов в соответствии с объемом и принятыми нормативами, обеспечивающими выполнение их функций.
Статья 11. Статус, полномочия и функции центральной государственной библиотеки универсального характера
1. Государственная универсальная научная библиотека наделяется полномочиями по разработке политики в сфере библиотечного дела Белгородской области.
2. Государственная универсальная научная библиотека является:
- главным государственным книгохранилищем области с правами получения обязательного федерального и бесплатного местного обязательного экземпляра документов, производимых в области;
3. - территориальным научно - исследовательским, методическим, информационным центром в области библиотековедения и библиографоведения;
- координатором библиотечного краеведения для государственных и муниципальных библиотек области;
- методическим центром по автоматизации библиотечных процессов библиотек области.
- центром по разработке нормативов, стандартов и документов, регламентирующих деятельность библиотек Белгородской области в соответствии с государственными нормами и стандартами.
4. Государственная универсальная научная библиотека осуществляет издательскую деятельность по проблемам теории и практики библиотечного дела.
5. Государственная универсальная научная библиотека области универсального характера относится к особо ценным объектам культуры Белгородской области и является исключительно областной собственностью. Изменение ее формы собственности, ликвидация либо перепрофилирование ее не допускаются.
Статья 12. Статус, полномочия и функции центральных библиотек по обслуживанию отдельных групп читателей Белгородской области
1. Государственная юношеская библиотека имеет статус центральной библиотеки регионального методического и культурного центра для муниципальных библиотек региона, организующих библиотечное обслуживание юношества; формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание литературы для юношества.
2. Государственная детская библиотека им. А.П. Гайдара имеет статус центральной библиотеки и является методическим центром для специализированных детских и публичных библиотек, обслуживающих детей области, формирует, хранит и предоставляет пользователям (детям до 15 лет и организаторам детского чтения) наиболее полный фонд детской литературы и литературы о детском чтении.
3. Государственная специальная библиотека для слепых им. В.Я. Ерошенко имеет статус центральной библиотеки и является региональным методическим и культурным центром для муниципальных библиотек региона, обслуживающих слепых и слабовидящих (взрослых и детей), членов их семей, лиц с другими физическими недостатками, специалистов, занимающихся проблемами обучения, воспитания, социальной реабилитации инвалидов; формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное собрание документов, изданных по системе Брайля, "говорящих книг", изданий для слабовидящих и плоскопечатной литературы.
Статья 13. Статус, полномочия и функции центральных муниципальных библиотек
Муниципальная районная (или) городская библиотека является культурным и методическим центром для библиотек муниципальных и других форм собственности, формирует и представляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах обслуживаемой территории, осуществляет организацию взаимообмена библиотечными ресурсами и оказывает методическую помощь библиотекам централизованных библиотечных систем.
Глава 4. УСЛОВИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
Статья 14. Комплектование библиотечных фондов
1. Ежегодное поступление новых документов в библиотечные фонды должно соответствовать нормативам объемных показателей.
2. Финансирование статьи годового бюджета библиотек на комплектование определяется исходя из норматива обновляемости книжного фонда и средней стоимости документа.
3. Библиотеки имеют право выбора источников приобретения документов.
4. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:
- на основе получения местного обязательного экземпляра документов в порядке, установленном законодательством Белгородской области;
- путем покупки документов за наличный и безналичный расчеты;
- в форме книгообмена;
- на основе договорной деятельности с предприятиями и организациями;
- на основе дарственных пожертвований и безвозмездной передачи.
5. Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов в библиотечные фонды в соответствии с профилем библиотеки. Издательским, полиграфическим, книготорговым и посредническим предприятиям, осуществляющим снабжение библиотек области документами, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Белгородской области.
Статья 15. Учет, хранение и отчуждение библиотечных фондов
1. Учет, хранение и отчуждение библиотечных документов, находящихся в фондах библиотек, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Учредитель обязан предоставить помещение, соответствующее режиму сохранности фондов библиотек.
Статья 16. Регистрация и хранение библиотечного фонда, являющегося культурным достоянием Белгородской области
1. Библиотеки, имеющие в своих фондах коллекции краеведческих документов, обязаны регистрировать их как часть культурного достояния Белгородской области.
2. В целях сохранности и долговременного использования наиболее ценных библиотечных фондов в Белгородской области создаются страховые библиотечные фонды на бумажных носителях информации. Создание страховых библиотечных фондов осуществляется на средства, выделяемые из соответствующих бюджетов. Местные периодические издания со дня их основания, ценные и редкие издания, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат переносу на бумажные формы носителей информации в обязательном порядке.
3. Координация деятельности библиотек по созданию страховых фондов осуществляется государственной универсальной научной библиотекой Белгородской области.
Статья 17. Стандарты и нормы библиотечного дела
1. На территории Белгородской области действуют государственные стандарты и нормы библиотечного дела.
2. Государственная универсальная научная библиотека совместно с центральными государственными библиотеками разрабатывает областные стандарты и нормы библиотечного дела на основании типовых норм, не противоречащих государственным стандартам и нормам.
3. Стандарты обязательны для исполнения всеми библиотеками области, независимо от форм собственности и порядка учреждения.
Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 18. Право на библиотечное обслуживание
1. На территории области каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения и вероисповедания, профессии, языка и имущественного положения имеет право на библиотечное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере библиотечного дела, если иное не установлено федеральными законами.
2. Право на библиотечное обслуживание обеспечивается:
- наличием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания на основе Федерального закона "О библиотечном деле", настоящего закона, нормативов, утвержденных органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления;
- многообразием видов библиотек;
- государственной поддержкой в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.
3. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставом библиотеки, правилами пользования библиотекой, законодательством об охране государственной тайны и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.
Статья 19. Права граждан и пользователей библиотек
В общедоступных библиотеках граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
Статья 20. Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут административную, гражданско - правовую или уголовную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 21. Имущество библиотеки
1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ей на правах собственности или арендуемым у третьего лица (собственника) в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, учредительными документами.
2. Библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами и принадлежащей ей собственностью.
При недостаточности указанных средств ответственность по ее обязательствам несет учредитель в порядке, определяемым законом.
3. Имущество, приобретенное за счет доходов от предпринимательской деятельности, средств, полученных в дар от других организаций и частных лиц, поступает в самостоятельное распоряжение библиотеки и учитывается на отдельном балансе.
4. Библиотека вправе выступать в качестве арендатора имущества. Сдача в аренду государственными и муниципальными библиотеками закрепленных за нею объектов собственности, а также земельных участков осуществляется по согласованию с учредителем без права выкупа по ценам, которые не могут быть ниже цен, сложившихся в данном регионе.
Средства, полученные библиотеками в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие библиотеки.
5. Расходы на текущий капитальный ремонт и содержание государственных и муниципальных библиотек несет учредитель (собственник), если иное не предусмотрено договором между учредителем и библиотекой.
6. Государственные и муниципальные библиотеки, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты производственной и социальной инфраструктуры, в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения и в сельской местности, общежития, находящиеся в оперативном управлении библиотек или в ином ведении, приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
7. Земельные участки, производственные помещения, предоставляются государственным, муниципальным и другим общедоступным библиотекам в безвозмездное пользование на весь период их существования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Интеллектуальная собственность библиотеки
Интеллектуальная или иная продукция, созданная или приобретенная в результате библиотечной деятельности, принадлежит библиотеке, если иное не предусмотрено уставом (положением) библиотеки, Федеральным законом "Об авторском праве и смежных правах".
Статья 23. Финансовые ресурсы, финансовое обеспечение деятельности библиотек
1. Финансирование государственных и муниципальных библиотек осуществляется из средств областного и местного бюджетов.
2. В перечень защищенных статей областного бюджета включаются статьи на комплектование фондов государственных и муниципальных библиотек области.
3. В соответствии с законами Белгородской области и решениями представительных органов районов (городов) области, библиотеки независимо от организационно - правовых форм собственности могут освобождаться от уплаты налогов, зачисляемых в областной и местные бюджеты.
4. Финансовое обеспечение целевых программ развития библиотечного дела осуществляется из средств областного и местного бюджетов.
5. Порядок использования финансовых средств библиотеки регламентируется ее уставом.
6. Неиспользованные за отчетный период финансовые средства не могут быть изъяты у библиотеки и не учитываются в объеме финансирования на следующий отчетный период.
7. Финансовые и другие средства, поступившие в библиотеку из дополнительных источников, не влекут за собой уменьшение бюджетного финансирования.
8. В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек могут создаваться государственные и негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей, поступления и благотворительные взносы юридических и физических лиц, доход от коммерческих мероприятий и другие источники.
9. Средства указанных фондов распределяются на дополнительное финансирование государственных и целевых программ развития библиотечного дела; на деятельность библиотек, поддержку координации и кооперации в области библиотечного обслуживания; на финансирование иных мероприятий, направленных на совершенствование библиотечного дела в области.
Статья 24. Инвестиционная политика
1. В целях привлечения инвестиций в библиотечную систему органы государственной власти предусматривают специальную систему налоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их организационно - правовых форм, а также физическим лицам, в том числе иностранным гражданам, вкладывающим свои средства в развитие библиотек Белгородской области.
Характер, размеры и порядок предоставления льгот определяются законодательством Белгородской области.
2. Органы государственной власти предусматривают льготы по налогообложению недвижимости собственникам, сдающим свое имущество в аренду библиотекам.
Статья 25. Хозяйственная и предпринимательская деятельность библиотек
1. Государственные и муниципальные библиотеки вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные услуги, не предусмотренные библиотечным обслуживанием и государственными библиотечными стандартами.
2. Деятельность государственных и муниципальных библиотек по реализации предусмотренных уставом (положением) работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не расходуется на непосредственные нужды обеспечения, развития библиотечного дела (в том числе на заработную плату) данных библиотек.
Глава 7. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКОВ БИБЛИОТЕК БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 26. Права библиотечных работников
1. Права и обязанности работников библиотек регулируются трудовым договором или контрактом в соответствии с действующим законодательством о труде.
2. К библиотечным работникам относятся:
- директора, заведующие библиотеками и библиотеками - филиалами, их заместители;
- заведующие (начальники) библиотечными отделами и секторами в библиотечном деле;
- главные: библиотекари, библиографы;
- ведущие: библиотекари, библиографы, методисты, редакторы;
- библиотекари;
- ученые секретари, научные сотрудники;
- администраторы баз данных;
- инженеры - информаторы службы научно - технической информации;
- патентоведы;
- хранители библиотечных фондов;
- программисты, занятые автоматизацией библиотечно - библиографических процессов.
3. Работники библиотек, независимо от организационно - правовых форм и ведомственной принадлежности, пользуются равными правами в сфере трудовых отношений, в области социального страхования и обеспечения.
Статья 27. Оплата и материальное стимулирование библиотечных работников
1. Заработная плата и должностной оклад работникам государственных и муниципальных библиотек выплачивается за выполнение ими функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором (контрактом). Выполнение работниками библиотек других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. В целях развития творческого потенциала и поощрения талантливых работников библиотек учреждаются грамоты, премии, целевые фонды администрации области и органов местного самоуправления победителям областных конкурсов профессионального мастерства, научно - исследовательских работ и инноваций в библиотечном деле. На основе результатов конкурсов аттестационная комиссия имеет право победителям конкурсов присвоить очередной разряд единой тарифной сетки.
Статья 28. Финансовые и иные льготы работникам библиотек
1. Библиотечным работникам государственных библиотек, финансируемых из областного бюджета, устанавливаются дополнительные надбавки до 100 процентов, библиотечным работникам муниципальных библиотек - до 60 процентов существующего оклада за работу в общевыходные дни и вечернее время, вредные условия труда, методическое руководство библиотеками области (района), выполнение информационных запросов повышенной сложности, работу с инвалидами по зрению и инвалидами других заболеваний, написание летописи населенных пунктов.
(в ред. закона Белгородской области от 29.12.2001 N 18)
(см. текст в предыдущей редакции)
(пункт 2 исключен законом Белгородской области от 29.12.2001 N 18)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Работникам, указанным в пункте 2 статьи 26 настоящего закона, сверх основного отпуска устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за библиотечный стаж работы из расчета 1 рабочий день за полный календарный год работы, но не более 12 рабочих дней. Дополнительный отпуск присоединяется к основному.
3. Работники сельских библиотек пользуются льготами, предусмотренными для специалистов сельской местности.
(пункт 5 исключен законом Белгородской области от 29.12.2001 N 18)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Библиотеки в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно определяют размеры доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Порядок введения в действие закона
Настоящий закон Белгородской области "О библиотечном деле" вступает в силу с 1 января 2000 года.
Глава администрации Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
9 ноября 1999 г.
N 81